还要剥离办社会职能，解决历史遗留问题。

盛来运说，因为现在的农产品的供应是充裕的，工业品供过于求的矛盾没有根本缓解，在这样一种大的环境之下，总体的物价形势走势应该是比较温和的。各地2月份CPI涨幅全部回落国家统计局数据显示，2月份CPI同比上涨0.8%，涨幅比上月回落1.7个百分点，这一涨幅也创下2015年1月份以来的新低。

对于未来物价走势，国家统计局新闻发言人、总经济师盛来运近日在新闻发布会上表示，2月份以后翘尾的影响在减少，新涨价因素再加上翘尾因素的减少，所以CPI在2月份以后还会温和上涨。在地方层面，物价涨幅也普遍下降。中新网记者梳理发现，31省份2月份CPI同比涨幅均较1月份出现回落。总体来讲，物价走势相对是比较温和的，也不会出现大家所担心的通胀。国家统计局近日公布了全国31个省(区、市)2月份居民消费价格指数(CPI)。

在物价涨幅上，西藏2月份CPI同比上涨2.4%，天津2月份CPI同比上涨2%，这两地也是全国仅有的两个CPI涨幅处于2时代的地区，其余地方的CPI涨幅均低于2%。其中，山西、福建、陕西三地CPI出现负增长开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。

（一）用改革的办法深入推进三去一降一补。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。必须持之以恒抓好安全生产。新动能正在撑起发展新天地。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。

完善事中事后监管制度，实现双随机、一公开监管全覆盖，推进综合行政执法。繁荣哲学社会科学和文学艺术创作，发展新闻出版、广播影视、档案等事业。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。

我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。李克强：各位代表，现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。建立公平竞争审查制度。

我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。

重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。加强行政监察和审计监督。

落实信访工作责任制，依法及时就地解决群众合理诉求。回顾过去一年，走过的路很不寻常。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。全面推行双随机、一公开，增强事中事后监管的有效性，推进互联网+政务服务。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。

改革开放深入推进。新建一批双创示范基地，鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间，加强对创新型中小微企业支持，打造面向大众的双创全程服务体系，使各类主体各展其长、线上线下良性互动，使小企业铺天盖地、大企业顶天立地，市场活力和社会创造力竞相迸发。

适应消费需求变化，完善政策措施，改善消费环境。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。

高校毕业生就业创业人数再创新高。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。

人民生活继续改善。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。推进土地整治，大力改造中低产田，新增高效节水灌溉面积2000万亩。

强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。要在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重。

要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动。双创是以创业创新带动就业的有效方式，是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量，是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道，要不断引向深入。

加快培育文化产业，加强文化市场监管。落实和完善全面推开营改增试点政策。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。

分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。

人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。

财政政策要更加积极有效。我们要认真落实侨务政策，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，充分发挥他们的独特优势和重要作用，海内外中华儿女的凝聚力和向心力必将不断增强。